本报告依据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《高等学校信息公开事项清单》(教办函〔2014〕23号)及教育厅相关通知要求,结合我校2024—2025学年度信息公开工作执行情况编制而成。全文包括工作概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、对信息公开的评议情况、清单事项公开情况表、存在的问题与改进措施等六部分内容。本报告所列数据的统计时间为2024年9月1日至2025年8月31日。
一、信息公开工作概述
为切实保障师生员工、社会公众依法获取我校信息,进一步提高党务、校务工作透明度,2024-2025学年,学校坚持党建引领,不断深化综合改革,切实稳定办学规模,大力提升办学质量,扎实推进数字赋能,着力推动系统转型,坚持把信息公开作为推进依法治校、强化民主管理、改进工作作风、加强反腐倡廉的重要举措,认真执行《甘肃开放大学信息公开实施细则》(甘开大党发〔2022〕38号),不断创新方式方法,深入推进信息公开,在以下三个方面取得了较显著的成效。
1.逐步完善信息公开机制。2024—2025学年,学校认真总结有关经验,积极创造条件,切实完善信息公开的各项配套措施。进一步健全校、院(处室、中心)、院(处室、中心)办公室的三级信息公开体制,理顺了“校长领导、校办负责、师生员工参与、监察机关监督”的信息公开工作机制。及时调整信息公开领导小组成员,保证了信息公开工作有序推进。强化学校信息公开办公室和信息公开监督办公室的工作职责,健全信息发布的保密审查机制,加强对校内各部门信息公开工作的监督指导,形成制度完善、领导有力、运行顺畅、运转高效的工作机制,保证了信息公开工作时时有人抓、事事有人管、件件有落实。
2.逐步拓展信息公开的途径。在推进信息公开过程中,学校创新方式方法,不断拓展信息公开途径。结合党务公开、校务公开要求,充分利用学校信息化建设优势,探索依托校园网公开信息的新渠道。同时,丰富微信公众号内容,适时发布“‘学习之光,照亮梦想’甘肃开放大学优秀学子”“‘学在开大,赢在未来’甘肃开放大学杰出校友”“银龄风华 岁月如歌”“银发青春 学无止境”等系列报道,依托网络优势加强与广大师生的互动交流。2025年10月27日,举办“心寄桑榆,笔颂山河——2025年甘肃省银龄书画作品展”,2025年11月1日,举行办学体系2025年秋季学期开学典礼暨思政第一课,2025年11月24日,开展“‘文游中国’大课堂走进甘肃”活动,并同步在今日头条、新甘肃客户端、每日甘肃网、甘肃微发布、教育在线等多家媒体报道,广泛宣传办学特色与人才培养成果。同时,学校进一步畅通广大师生反映意见诉求渠道,通过意见箱、书记信箱、校长信箱、校长热线、留言板等,及时听取广大师生及社会公众的意见建议。
3.逐步扩大信息公开的内容。随着开放大学建设的深入推进,学校主动公开师生普遍关注的开放大学建设进展情况,召开面向办学体系内及省校内的工作会、座谈会等及时通报具体工作安排及建设成效。同时,校园网不断策划推出深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、以教育家精神铸魂强师 谱写教育强国建设华章、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、网络安全、网上学习服务、红色资源展播、“三抓三促”行动等学校发展重要领域的专题报道,信息公开专栏增设部分重大事项活动专题栏目、实施开放教育特色栏目等,强化了信息公开内容的深度和广度。继续丰富完善内部刊物《甘肃开放大学》、各类工作动态,及时准确刊载学校发展建设中的重要新闻。积极向国家开放大学、省教育厅及省内新闻媒体报送各类校园新闻,得到社会各界的广泛关注和一致好评。
二、主动公开信息情况
2024—2025学年,我校按照《高等学校信息公开办法》有关要求,坚持“以公开为原则,不公开为例外”的原则,主动公开学校信息。
1.主动公开信息的数量
2024—2025学年,学校继续完善信息公开目录规定的103项重要公开项目,并新增主动公开信息988条。其中校园网及各二级网站公开信息429条,通过印发制度、文件公开信息133条,通过校报、简讯、月报等公开信息195条,通过各个层面工作会议向全校及全体系主动发布有关开放大学建设、公开招聘录用、职称评聘与评优评先、干部人事任免、深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“三抓三促”行动情况等涉及学校改革发展全局和广大师生切身利益的重大事项231项。
一年来,学校印发党委文件44份、行政文件89份、会议纪要44份、学校微信公众号刊发信息169条,通过《国家开放大学时讯》面向全国开放大学系统发布信息4条,通过省教育厅网站面向全社会发布信息1条,省内各新闻媒体刊发学校信息13条,通过各种途径向社会发布各类学历、非学历教育招生信息近1300条。
2.主动公开信息的内容
(1)学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况。
(2)学校规章制度、文件、统计数据等信息。包括一学年来学校制定和发布的各类规范性文件、教育教学、科学研究、社会服务等方面的工作进展、发展规划、统计数据等。
(3)与师生利益密切相关的重要事项。包括学校各层次、各类型学历与非学历教育招生、教学、毕业信息;学生奖助学金、学费减免申请与管理等规定;教师聘用、培训、晋升的规定与办法及职工福利薪酬、干部人事任免信息;财务规章制度、年度财务收支情况等信息。
(4)社会比较关注的重要信息。包括学校服务项目、教育收费、教学质量、合作办学、后勤服务、校园安保信息;物资设备采购和基建工程招投标等信息。
(5)学校突发事件的应急预案、预警信息,涉及学校的重大事件的调查与处理情况;依照法律法规和国家有关规定需要公开的其他信息。
3.主动公开信息的方式和途径
(1)通过校园网—信息公开专栏、省教育厅官网—教育动态、国家开放大学官网—分部新闻等向校内师生及社会公众主动公开信息,上述方式是学校信息公开的主要途径。
(2)通过召开党委会会议、校长办公会、校领导碰头会、周例会、面向办学体系的工作会议及各类专题会、汇报会、座谈会公开学校信息。
(3)印发学校党委、行政等文件、会议纪要、公告通知、编发内部刊物《甘肃开放大学》、相关工作动态、大事记等面向全校或在校内一定范围内公开信息。
(4)编印发放统计报表、宣传手册、年报年鉴、公示信息,上报学校重大事项报告、在新闻媒体刊发学校新闻等面向公众公开信息。
(5)实施其他随机、灵活、方便的信息公开方式。
4.招生及财务信息公开情况
(1)招生信息公开情况。我校招生信息公开内容主要包括面向全省开展开放教育、成人教育及中等职业教育等方面的学历教育,包括社区教育、老年教育、职业技能培训等方面的非学历教育。各类型教育形式实行春秋两季或按学年招生,其中开放教育招生计划由国家开放大学下达,招生简章由我校制作并经国家开放大学审定后面向全社会发布,招生简章中有明确的招生类型、入学要求、学习年限、学费明细、联系方式等。学校建立远程接待中心作为专门的招生咨询机构,通过电话、网络或面对面解答广大学生的各类疑问。其他教育类型的招生章程由我校制作,严格执行相关主管部门的政策与规定,招生简章所列信息明确、合规,没有违反有关招生要求的情况。
(2)财务信息公开情况。执行财务信息公开制度,我校在门户网站按要求主动公开了2024年决算和2025年预算。2024年决算公开的内容包括部门收支决算总表、“三公”经费支出决算表、部门支出情况及“三公”经费使用情况说明。2025年预算公开的内容包括部门支出预算及“三公”经费、“会议费”“培训费”支出预算表、机关运行经费表、政府性基金预算支出情况表、部门管理转移支付表、国有资本经营预算支出情况表、单位整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表。
三、依申请公开信息情况
学校已在《甘肃开放大学信息公开实施细则》中明确了依申请公开信息的受理机构和程序,并在校园网信息公开专栏公布了受理程序。2024—2025学年,学校未收到师生员工和社会公众提出的信息公开申请。
四、对信息公开的评议情况
2024—2025学年我校师生员工对学校信息公开关注度仍较高,对学校信息公开工作给予了较好的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各类公开信息表示满意,相关评议良好。全校也未发生因信息公开工作受到举报、复议、诉讼等的情况。
五、清单事项公开情况表
根据《高等学校信息公开事项清单》规定,结合我校办学实际,现将50项公开事项的网址链接及情况说明列出:
公开事项 |
网址链接/情况说明 |
(1)办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况 |
https://www.gsou.edu.cn/xxgk1/xxjj.htm http://xxgk.gsou.edu.cn/info/1088/1144.htm http://xxgk.gsou.edu.cn/info/1088/1145.htm http://xxgk.gsou.edu.cn/info/1088/1146.htm |
(2)学校章程及制定的各项规章制度 |
http://bgs.gsou.edu.cn/gzzd.htm |
(3)教职工代表大会相关制度、工作报告 |
https://gh.gsou.edu.cn/mzgl/gztl.htm |
(4)学术委员会相关制度、年度报告 |
https://kyc.gsou.edu.cn/info/1201/1824.htm |
(5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排 |
http://syc.gsou.edu.cn/info/1030/1349.htm |
(6)信息公开年度报告 |
http://xxgk.gsou.edu.cn/xgbxx/gzzz.htm |
(7)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划 |
https://www.gsou.edu.cn/info/1054/21062.htm https://www.gsou.edu.cn/info/1131/21028.htm |
(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 |
我校未获得相关特殊类型招生资格 |
(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分 |
https://cms.pt.ouchn.cn/publish/ygzsfwpt/index.htm |
(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果 |
招生服务电话:400-800-0320 https://www.gsou.edu.cn/info/1054/21062.htm |
(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数 |
我校未举办研究生教育 |
(12)参加研究生复试的考生成绩 |
我校未举办研究生教育 |
(13)拟录取研究生名单 |
我校未举办研究生教育 |
(14)研究生招生咨询及申诉渠道 |
我校未举办研究生教育 |
(15)财务、资产管理制度 |
https://cwc.gsou.edu.cn/xnzd.htm https://gzc.gsou.edu.cn/wjzx/glwj.htm |
(16)受捐赠财产的使用与管理情况 |
我校未涉及此类项目 |
(17)校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息 |
https://gzc.gsou.edu.cn/wjzx/glwj.htm |
(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标 |
https://gzc.gsou.edu.cn/cggg.htm |
(19)收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表 |
https://cwc.gsou.edu.cn/info/1077/1519.htm |
(20)收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表 |
https://cwc.gsou.edu.cn/info/1077/1528.htm |
(21)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 |
https://cwc.gsou.edu.cn/info/1076/1320.htm https://cwc.gsou.edu.cn/info/1076/1476.htm https://cwc.gsou.edu.cn/info/1079/1549.htm |
(22)校级领导干部社会兼职情况 |
http://xxgk.gsou.edu.cn/info/1088/1144.htm |
(23)校级领导干部因公出国(境)情况 |
学校近5年没有校级领导干部因公出国(境)情况 |
(24)岗位设置管理与聘用办法 |
http://zzb.gsou.edu.cn/rsgl/gwgl.htm |
(25)校内中层干部任免、人员招聘信息 |
校内中层干部任免公示公告学校一楼大厅进行公示;https://zzb.gsou.edu.cn/rcdw/rcyj.htm |
(26)教职工争议解决办法 |
https://zzb.gsou.edu.cn/index.htm |
(27)本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构 |
http://xxgk.gsou.edu.cn/info/1088/1146.htm |
(28)专业设置、当年新增专业、停招专业名单 |
https://www.gsou.edu.cn/info/1131/21036.htm |
(29)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例 |
https://jwc.gsou.edu.cn/info/1201/2195.htm https://jwc.gsou.edu.cn/info/1201/2194.htm |
(30)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例 |
https://rwxy.gsou.edu.cn/index.htm |
(31)促进毕业生就业的政策措施和指导服务 |
我校为成人在职学历教育,不涉及就业工作。 |
(32)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 |
http://xxgk.gsou.edu.cn/info/1088/1146.htm https://www.gsou.edu.cn/jxddzx/info/1074/1612.htm |
(33)高校毕业生就业质量年度报告 |
我校为成人在职学历教育,不涉及就业工作。 |
(34)艺术教育发展年度报告 |
我校未开设学历教育相关专业。 |
(35)本科教学质量报告 |
https://www.gsou.edu.cn/jxddzx/info/1074/1611.htm |
(36)学籍管理办法 |
https://jwc.gsou.edu.cn/info/1212/2184.htm https://jwc.gsou.edu.cn/info/1212/2185.htm |
(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定 |
https://jwc.gsou.edu.cn/info/1212/2186.htm https://jwc.gsou.edu.cn/info/1212/2192.htm |
(38)学生奖励处罚办法 |
https://jwc.gsou.edu.cn/info/1212/1618.htm |
(39)学生申诉办法 |
https://jwc.gsou.edu.cn/info/1212/2185.htm |
(40)学风建设机构 |
https://xcb.gsou.edu.cn/index.htm |
(41)学术规范制度 |
https://kyc.gsou.edu.cn/kygl/gzzd.htm |
(42)学术不端行为查处机制 |
https://kyc.gsou.edu.cn/info/1201/1754.htm |
(43)授予博士、硕士、学士学位的基本要求 |
我校未取得学位授权资格 |
(44)拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定 |
我校未取得学位授权资格 |
(45)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法 |
我校未取得学位授权资格 |
(46)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料 |
我校未取得学位授权资格 |
(47)中外合作办学情况 |
我校未开展中外合作办学 |
(48)来华留学生管理相关规定 |
我校未举办留学生教育 |
(49)巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况 |
https://www.gsou.edu.cn/info/1067/12915.htm |
(50)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况 |
https://hqzx.gsou.edu.cn/info/1165/2237.htm |
六、存在的问题与改进措施
过去一学年,我校信息公开工作在制度化、渠道拓展与内容深化方面取得了显著进展,有效保障了师生公众的知情权、参与权和监督权。然而,立足新发展阶段,对照国家关于高校政务公开的新要求和教育现代化的发展需要,当前工作仍存在一些亟待改进的薄弱环节与深层次问题:一是各部门对运用新媒体平台做好信息公开工作的认识和能力不尽相同,信息发布的质效有待进一步均衡;二是各部门信息公开流程的标准化、规范化水平仍需提升,特别是在信息发布前的保密审查环节需进一步压实责任;三是面对公开信息量持续增长的现状,信息整合不足、查询便捷性不够的问题开始显现;四是现有监督考核机制对信息公开实效性的导向作用仍不够强,反馈与评估环节相对薄弱。
针对上述问题,学校将在下一学年度重点推进以下工作:
一是强化导向,提升全员信息公开素养与能力。组织开展分层分类的专项培训与政策解读,将信息公开工作要求纳入部门工作例会学习范畴。同时,建立“信息公开优秀案例”分享与评选机制,宣传先进,鞭策后进,着力营造主动公开、善于公开的良好氛围,全面提升工作队伍的媒介素养和业务水平。
二是夯实基础,推进信息公开流程标准化建设。修订完善院系层级信息公开工作指南,明确各类信息公开发布、审查的流程与标准。压实信息公开前的“双审查”(保密审查、合规性审查)责任,实现从信息生成到发布的全流程标准化管理,确保公开信息的准确、规范、安全。
三是技术赋能,打造集约高效的信息公开平台。以提升用户体验为核心,启动校园网信息公开专栏的优化升级工作,强化信息检索功能和分类导航的智能化水平。探索建立关键信息公开数据集,逐步推动信息公开从传统的“被动公开”向智能化的“主动服务”模式转变。
四是完善机制,构建信息公开闭环管理体系。建立健全信息公开反馈与回应机制,对公众通过多种渠道提出的意见建议及时记录、研判和回复。完善信息公开工作评议和监督办法,引入第三方评价机制,以评促建,不断提升我校信息公开工作的质量与水平。